Cắt giảm các điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin điện tử và Internet

 

 

So với quy định tại Nghị định 72/2013/NĐ-CP và các thông tư hướng dẫn thi hành, Nghị định 27/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2013 quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng đã sửa đổi, bãi bỏ nhiều điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính không còn phù hợp nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, hỗ trợ cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong quá trình hoạt động cũng như chuẩn bị hồ sơ cấp phép trong các lĩnh vực thông tin điện tử, viễn thông…

 

Cụ thể đối với lĩnh vực thông tin điện tử, Nghị định 27/2018/NĐ-CP đã cắt bỏ 11 điều kiện đăng ký kinh doanh, 13 thủ tục hành chính và giảm 06 thủ tục hành chính:

 

+ Cắt bỏ 05 điều kiện đăng kinh doanh trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng gồm: Điều kiện về nhân sự tốt nghiệp đại học trở lên chịu trách nhiệm quản lý hoạt động trò chơi điện tử và diễn đàn người chơi khi xem xét, cấp giấy phép cung cấp dịch vụ G1, cấp giấy chứng nhận G2, G3, G4 và cấp quyết định phê duyệt nội dung, kịch bản G1; điều kiện về phương án kỹ thuật và điều kiện về phương án đảm bảo chất lượng dịch vụ, bảo đảm an toàn hệ thống khi có sự cố xảy ra khi xem xét, cấp quyết định phê duyệt nội dung, kịch bản G1 do các nội dung này đã được quy định trong điều kiện cấp giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng.

 

+ Cắt bỏ 06 điều kiện trong lĩnh vực hoạt động trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội gồm: 04 điều kiện về nhân sự chịu trách nhiệm quản lý nội dung thông tin; 01 điều kiện về phương án tài chính bảo đảm thiết lập hệ thống thiết bị; 01 điều kiện quy định về điều kiện kỹ thuật đối với quy định về cấp giấy phép thiết lập mạng xã hội.

 

+ Bỏ 02 thủ tục trong cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội: Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp đại học hoặc tương đương trở lên và sơ yếu lí lịch của người chịu trách nhiệm quản lý nội dung có xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, có ảnh và dấu giáp lai.

 

 + Bỏ 11 thủ tục trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng: Sơ yếu lí lịch nhân sự chịu trách nhiệm quản lý hoạt động cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền trong cấp mới; bản sao giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng, quyết định phê duyệt nội dung kịch bản trò chơi điện tử G1 đã được cấp trong thành phần hồ sơ đề nghị sửa đổi bổ sung giấy phép; bản sao giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 còn thời hạn tối thiểu 1 năm trong thành phần hồ sơ đề nghị cấp quyết đinh phê duyệt nội dung kịch bản; một số nội dung mô tả về phương án kỹ thuật trong thành phần hồ sơ phê duyệt nội dung kịch bản trò chơi điện tử G1…  

 

 + Giảm bớt 02 thủ tục trong cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội: Thay vì yêu cầu phải nộp bản sao có chứng thực các giấy tờ đăng ký kinh doanh (đối với doanh nghiệp), quyết định thành lập (đối với tổ chức),... thì chỉ yêu cầu bản sao hợp lệ bao gồm bảo sao được cấp từ sổ gốc hoặc bản sao có chứng thực hoặc bản sao đối chiếu với bản gốc các giấy tờ nêu trên…

 

+ Giảm 4 thủ tục trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng.

 

Nghị định 27/2018/NĐ-CP cũng quy định rút ngắn thời gian cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp từ 15 ngày làm việc xuống còn 10 ngày làm việc và từ 30 ngày làm việc xuống còn 30 ngày đối với hồ sơ cấp phép thiết lập mạng xã hội, hồ sơ cấp phép trò chơi điện tử.

 

Ngoài ra, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực thông tin điện tử, Nghị định 27/2018/NĐ-CP cũng bổ sung quy định về thu hồi giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, giấy phép thiết lập mạng xã hội trong các trường hợp vi phạm quy định tại Nghị định 72/2013/NĐ-CP.

 

Đối với nội dung quy định về quản lý tên miền “.vn” nội dung quy định tại Nghị định  về điều kiện đầu tư kinh doanh và các quy định về thủ tục hành chính liên quan đến quản lý tên miền ‘.vn” đảm bảo sự đồng bộ, đầy đủ và nhất quán với các quy định của Luật Đầu tư và Luật ban hành văn bản QPPL.

 

Tại nghị định này quy định các nội dung về tiêu chí, nguyên tắc là sở cứ pháp lý bảo vệ quyền lợi quốc gia Việt Nam trong đăng ký, sử dụng tên miền New gTLD và tên miền cấp hai dưới New gTLD; quy định trách nhiệm của Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc chủ trì, phối hợp với các Bộ ngành, tổ chức của Đảng, cơ quan Nhà nước để thẩm định các yêu cầu đăng ký, sử dụng tên miền New gTLD và tên miền cấp hai dưới New gTLD, thực hiện các biện pháp phản đối với ICANN hoặc các tổ chức quản lý tên miền cấp cao quốc tế trong trường hợp các tổ chức này cho đăng ký các tên miền có thể xâm phạm lợi ích quốc gia theo các tiêu chí đã được Nghị định quy định. Bên cạnh đó Nghị định còn quy định trách nhiệm phối hợp của các Bộ, ngành, tổ chức của Đảng, cơ quan Nhà nước trong việc bảo vệ quyền lợi quốc gia liên quan tới tên miền New gTLD và tên miền cấp hai dưới New gTLD các quy định này tạo cơ sở pháp lý quan trọng để  bảo vệ quyền lợi, lợi ích quốc gia liên quan tới việc đăng ký, sử dụng tên miền New gTLD, cụ thể hóa chủ trương, định hướng “bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, chủ quyền quốc gia về không gian mạng” (Nghị quyết số 13-NQ/TW Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI ) mà Đảng và Nhà nước đang quan tâm chỉ đạo xuyên suốt.